【王惠美委員,勞工要加薪,不是加班!】


【王惠美委員,勞工要加薪,不是加班!】
 
對於基進黨早先針對勞基法第84條之1修正案的批評 (https://goo.gl/1cSgpL),提案人中國國民黨立委王惠美委員有所辯駁 (https://goo.gl/CJPfqK),我們很同意王委員所言,公共政策應該經由公開的討論而研擬出出符合大多數人利益的制度,我們也樂意秉持理性討論的精神,提供我們的意見,供王委員在立法時參酌。對於王委員的論點,本黨必須指出,明顯有二大缺失。
 
  一、王委員根本不知勞工疾苦。
  二、王委員完全無視勞動市場現實。
 
一、王委員說,有基層勞工反映,因為家計負擔沈重,想要增加加班時數供家用。王委員認為勞基法第84條之1是為有此需求的勞工著想。
 
但是王委員顯然刻意忽略在中國國民黨執政八年後,台灣當前的薪資水準足足倒退了16年(2016五月數據)的事實。夫妻二人雙薪的情況下,竟然無法撐起一個家庭,這是何等的慘況。根本的問題是本黨一再呼籲各黨重視的勞工低薪過勞現象,而不是法令限制加班時數!解決的方法應當是讓企業的利潤與勞工共享、讓勞工的付出獲得合乎社會經濟現狀的回報、讓平均薪資水準足夠勞動者支應符合人性尊嚴的生活。
 
低薪過勞問題,不僅只是企業人力成本或勞工所得多寡的問題。若如王委員及其他同黨委員的方案,勞工必須藉由加班獲取額外的收入,才能支撐家庭,除開對勞工身心健康產生副作用外,勞工該如何經營家庭生活?如何教養下一代?更該如何調整、涵養自己的身心靈,或者關懷社會?台灣的平均工作時數已高居世界第三,低薪過勞問題,直接的造成了不能生、不敢生的少子化、老齡化問題,也造成了社會階級對立和國民素質的降低。
 
同樣的,我們也可以看出王委員對產業的概念,仍然停留在勞力密集的想像。王委員所說,有中小型工廠反映由於加班時數之規定,因此不敢接大宗訂單,也不敢擴大投資。但為何這些企業不是以增加員工作為提升產能的方式?企業擴大投資,為何又不需配置相應的人力資源,反而是要現有勞工加班,將變態當作常態?王委員便利企業主可以隨時讓勞工加班,將勞工貶抑為生產線上的機器而非一個真實有血肉的人。要說這樣的法案是「兼顧勞資兩方意見」,除了王委員自己之外,不知有誰能信?
 
二、王委員又說,該條規定是在勞雇雙方都同意的前提下,才能協議加班時數。但王委員似乎不知道,勞資雙方並未、從未站在平等的立場,當資方說不同意者資遣,或新人面試時要求先簽同意書,勞方如何抗拒?
 
由於中國國民黨執政八年來不斷向資方傾斜的結果,各種資方苛刻勞動條件,或以違法、脫法方式變相壓榨勞工的消息,時有所聞。就以這兩日的重大新聞來說,若勞、資能夠平等協商,何以致桃園市空服員職業工會以壓倒性的多數支持展開罷工?
 
本黨認為,扶持勞工取得與資方協商的能力,俾勞資雙方協調出合宜的勞動條件,勢在必行。然而在此目標達成之前,絕無放任勞動法規進一步便利勞資雙方「合意」增加工時之理,保障勞工處境不會更加不利。
 
三、若我們檢視王委員所提勞基法第84-1修正案,規定:「雇主不得施以強暴、脅迫、詐欺或其他之不正方法使勞工同意延長工時或加班時數,違反者,視所違反之第30條、第32條、第36條、第37條及第49條規定,依各該法條之罰則予以處罰。」
 
然而,勞基法第5條(強制勞動之禁止)早已規定:「雇主不得以強暴、脅迫、拘禁或其他非法之方法,強制勞工從事勞動。」且違反第5條的罰責,依同法第75條,乃是5年以下有期徒刑之罪。
 
而王委員所提案的第84條之1修正案,卻是將同樣的行為,改適用違反第30條、第32條、第36條、第37條及第49條之罰責,也就是同法第79條,處2千元以上2萬元以下罰鍰。王委員刻意另訂一個罰責更輕的附帶條款,如何保證資方不會更肆無忌憚的違法?如何保障勞方?
 
近幾年的社會運動,中國國民黨一直站在民意的對立面,對於人民的怒吼充耳不聞。王委員也不愧是中國國民黨殘存的立法委員之一,一如她的所屬政黨,顯然沒有察覺勞動大眾對於過去政府不斷優惠資方、打壓勞方的厭惡,對於階級不平等的不滿,和對低薪、過勞的痛苦。
 
王委員的提案,將責任制、變形工時從現今須經主管機關核準的行業,一下子擴充到所有勞工都適用,以例外架空原則,以扭曲的「勞資協商」為名,實際上是在剝奪勞工的法律上保障,讓「勞動基準法」變成「勞動天花板法」。本黨萬萬不能苟同。
 
插圖作者/ THK 
http://angatou.blogspot.tw/2016/01/24.html

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